在数字经济蓬勃发展的背景下,新业态监管面临前所未有的挑战。医疗美容行业作为与民生福祉密切相关的领域,近年来线上化、隐蔽化违法行为频发,给社会治理带来新课题。厦门市思明区紧紧围绕社会治理体系和治理能力现代化目标,坚持以创新驱动发展战略为引领,依托大数据和制度创新,探索构建“网络平台+行业监管”数据碰撞模型,推动医美行业精细化治理,为全国新业态监管提供可复制经验。
思明区检察机关以公益诉讼为抓手,发挥刑事检察与行政执法一体化履职优势,全省首创面向线上新业态医美的“大数据公益诉讼监督模型”。通过对小红书、抖音等新型互联网平台上的海量信息进行关键词筛查,并与辖区400余家医美机构的行政许可、执业人员信息及投诉举报数据进行比对,精准锁定无证经营行为,构建了从线索发现到证据固化、从联合执法到长效监管的闭环体系。
在制度设计上,思明区建立常态化、制度化联合执法机制。通过圆桌会议等方式打破部门信息壁垒,为新业态治理提供了制度支撑。依托制度创新,思明区实现了医美行业从零散查处向系统治理转变。联合查处无证行医7起,整治美容场所4家,扣押医疗器械7台,下发执法文书15份。这一做法不仅体现了法治化营商环境建设成效,也为其他地区提供了制度参考。
面对医美行业线上化、隐蔽性强的特点,思明区检察机关充分运用科技手段,实现监管智能化。该模型设定83个医美关键词,对网络数据进行筛选,同时结合市场监管和卫生健康部门提供的监管数据,实现信息碰撞、线索精准锁定。通过“线上网络取证+线下实地走访”模式,确保证据链条完整、逻辑严密,为行政部门开展专项整治提供科学依据,也让事前事中事后监管更加科学高效。
这一创新实践充分体现科技创新服务实体经济理念,不仅提升监管效率,也推动行业规范化发展。在实践中,数字赋能不仅降低人力成本,实现“小投入、大产出”,为监管科技化、智能化探索了新路径。厦门其他区及泉州市检察机关借鉴此模式,截至目前已检查医美机构211家,处罚无证行医22家,实现了区域协同治理。
自模型应用以来,执法成本明显下降,线索筛查效率大幅提升。实践表明,通过制度创新、科技赋能,能够破解新业态监管难题,实现现代化经济体系建设与社会治理同步推进。
这一模式不仅在思明区落地生根,也被厦门市其他区及周边城市借鉴应用,形成区域协同治理格局。数字赋能、制度创新有机结合,推动新业态行业监管由“被动执法”向“主动治理”转变,充分体现“改革创新”的现实价值和可持续发展潜力。
新时代呼唤新治理。思明区以数字技术赋能监管,以制度创新保障执行,实现医美行业精细化治理。实践表明,科技创新服务实体经济、社会治理体系和治理能力现代化、法治化营商环境等多领域协同发力,不仅守护了民生福祉,也为全国新业态监管提供了可推广、可复制的改革经验,彰显了改革创新在社会治理中的引领作用。返回搜狐,查看更多凯发国际官网

